农业机械化、建设现代农业
与增加农民收入
大同市农机局局长 曹旺
我国现代农业的主要特征是，在坚持家庭承包经营基础上，充分发挥农民的市场主体作用，以提高农业生产力为主线，以科学技术为先导，机械化为基础，通过资本整合，生产要素的投入，商业流通的介入，服务体系建设，市场机制的引入，使农业成为技术装备机械化、生产手段科学化、经营理念工业化、产品加工现代化、销售流通市场化，具有强大竞争能力，使农民获得更多收入，能够支撑国民经济发展的基础产业。本文就通过机械化技术的实施，如何推进农业现代化建设，增加农民收入加以论述，提出一些思考。
关键词：机械化 现代农业 农民增收
（一）农机化对于建设现代农业、增加农民收入，具有不可替代的重要作用。
农业是关系国计民生的基础产业，世界上任何国家都无一例外地非常重视农业，关注农业的发展。在人类社会中农业是永不衰退的产业。农业具有自然再生和经济再生的两重性，自然科学与经济科学的多方面渗透，已使农业成为多部门、多学科、多层次的知识系统与工程系统。农业机械是先进生产力，生产力是最活跃的因素，是农业发展的决定力量。农业发展的过程，大体可概括为原始农业、传统农业、现代农业三个阶段，每个阶段都是以农业生产力的性质和水平来划分的。原始农业是生产力水平极其低下，生产工具极其简陋，即所谓的“刀耕火种”。传统农业的显著特征是铁制农具的出现和畜力使用，新的生产方式取代了“刀耕火种”。人们对改善动植物的生产环境有了较大能力。随着内燃机的发明，拖拉机的诞生，人畜力农具为动力机械所代替，多种化学肥料和农药的广泛使用，改变了农作物的生产环境和抗御自然灾害的能力。人们对自然再生产和经济再生产的干预能力达到了前所未有的高度。农业生产不仅仅是满足自己需要，而是向商品交换转化。农业商品经济的发展，又促进了农机、化肥、农药的大量使用，同时也促进了农产品的加工与运销。提高农业产品产量与质量，提高劳动生产率，提高农业效益，提高农民收入是农业机械化的主要特征，是农业现代化的重要标志。保证农业生产者能获得与其它产业同等水平的收入，使农业成为能让农民致富的产业，是现代农业的本质要求，也是农机化发展的根本出发点和最佳切入点。为此我市确立了“立足大农业、发展大农机”坚持以“富裕农民、富强农业、富庶农村”为目标，具有中国特色，时代特征，大同特点的总体思路。
一、 农业机械装备水平不断提高
到2002年底，全市农机拥有量达到了1.23万台，农机固定资产原值达到9.8亿元；与拖拉机配套的各种作业机械达到了1.3万台（件）。每百亩耕地农机装备达26.6千瓦。农业机械装备水平的不断提高，有效地提高了劳动生产率。为加快农业结构调整，保证粮食生产安全，增加农民收入奠定了坚实的物质技术基础。
二、是农机作业经济效益全面提升
2002年全市完成农机作业总量661万亩，机耕面积达到了344.95万亩，占可机耕面积的69%；机播达到了92.28万亩，占粮食作物播种面积345万亩的27%；机收22.05万亩，占粮食播种面积的6.4%。以玉米机械化播种为例，每亩比人畜播种节约包衣种子2公斤，节约开支5元，全市按玉米播种面积100万亩计算，仅此一项就为农民节约开支500万元。在全面超额完成机耕、机播、机收三大机械常规作业的基础上，全市每年机械化铺膜达30万亩，人工铺膜每亩需投工3个，开支60元，机械铺膜每亩开支30元，亩节资30元，机铺膜一项每年可为农民节约开支900万元。节省出的劳力可转移到二、三产业，农机替代效益十分明显。全市每年机械化肥深施可完成230万亩以上。据试验测算，尿素表施利用率为26%－33%，机械深施利用率为58%－60%，碳铵表施利用率为22%－25%，机械深施利用率为26%－40%，玉米机械化肥深施平均增产幅度为5%－8%，科学施肥提高产量，改善品质，每亩节本增效40元左右，此项机械化技术措施每年可为农民节本增效9200万元。如新荣区山区机械化示范工程建设项目，工程总投资307.4万元，其中省级投资100万元。项目区动力机械装备79台，配套机具312台，机具配套比达1：3.5。机耕作业程度91%；机播作业程度达83%，增产效果以玉米为例，平均亩产达500公斤，较对照田提高100公斤。项目区年总增产78.2万公斤，增收104.7万元，人均增收268.5元。
二、 随着我国农业现代化进程的不断加快，农机化的载体效益
日益突出。
国家科学技术委员会发布的中国农业科学技术政策，把农业划分为3个领域，是对我国现代农业内涵的官方表述。(见附表1) 从表1可以看出，现代农业突破了原有传统农业的内涵和领域，由多个经济部门和系统组成一个关联体。这些系统通过相关的生产活动，经济活动，技术活动紧密相联，构成一个环环相扣的农业工程大系统。它表明现代农业，实质是以现代科学技术及其应用水平、现代管理技术及其管理水平、现代农产品加工技术及其加工水平、现代物流技术及其营销水平为基础的产供销结合、贸工农一体化的高效率与高效益的新型农业。而每一个系统和环节，都与机械化有着密不可分的联系。(见附表2) 以畜牧业为例，无论是饲草种植还是饲料加工都离不开机械化。雁门关畜牧经济区建设，涉及我市9个县区，98个乡镇，2076个行政村，大同市做出了由传统农业向畜牧经济转轨，建设北方畜牧经济强市的战略选择。对机械化草业生产提出了新的迫切要求。我市现有300亩以上的成片草地458万亩，四边草地100万亩，今后十年将以每年新增草地15万亩的速度发展。到2010年全市草地面积要达到698万亩。牧草机械生产，提高科技含量已成为草业发展的必然选择。苜蓿机械化播种不仅比人工撒播，饲草长势整齐，产量高，仅节约草籽一项增值效益非常可观。机播牧草每亩比人工节省草籽1公斤。1公斤进口美国CW272草籽为45元。按全市每年新增人工草地面积15万亩计算，每年即可节约资金675万元。而牧草机械收获生产的载体效益即增加值更为突出。牧草收获与小麦机收一样如同龙口夺食。苜蓿的最佳收获期十分重要，收割的早，成份、产量达不到预期的效果，收割的晚，不但营养成份流失，而且遇到阴雨天气就要发霉变质。苜蓿含苞待放时，营养最高，成份最全面，正是最佳收割期。机不可失，时不再来。一台小型牧草收割机组，一天可割苜蓿60亩，是人工收割的30倍。机械收割一亩牧草费用7元，人工收割一亩则需20元，机收牧草比人工每亩节资13元。今年全市苜蓿面积为33.2万亩，机收一项可为农民节约开支431.6万元。另外，农民还把机收牧草用“机”不“颗”失的成语来形容，意为有机械化收割，牧草可以说是一“颗”也不受损失。一颗也不损失是不现实的，但是机械收割所产生的增加值是十分可观的。饲料加工的效益也非常明显。试验表明，玉米整颗喂牛，营养转化率为65%－75%，机械加工后的玉米饲料，营养转化率为85%－95%以上，增值率平均在20%左右。一头奶牛每年需精玉米饲料1095公斤。机械加工后按20%的增值率计算，一头牛年可节约精玉米饲料219公斤，节资99元。按2002年底全市牛饲养量21.1万头计算。饲料机械加工一项每年可为农民节约资金2089万元。增值效益非常明显。
三、 农机化延伸效益突出
延伸效益是指农产品通过机械加工所获得的农业附加效益，主要体现于农业的产后领域。我国农产品加工业由于起步晚，基础差，还处于初级阶段，农产品加工转化率很低。在发达国家，农产品加工产值，一般相当于农业产值的3－4倍。发展农产品机械加工业的目的，不仅仅是着眼于解决农产品卖难和农民增收的困难，更在于提高农业整体素质，增强农业竞争力，加快传统农业向现代化农业转变的进程。从世界农业发展的进程看，随着农业经济由自给自足的状态转变为高度商业化的状态，农业与加工机械，商业流通的关系日益密切。农产品机械化加工的不断发展状大，已使农业摆脱了仅仅提供原料和初级产品的地位，已成为一种“从田头到餐桌”的完整产业。机械化已渗透到了包括农产品生产、加工、储运和销售等全过程。我市抓住当前主要农业产品供给比较充裕的大好时机，大规模地实施农产品机械化加工转化，为农民增收开辟了新的来源。广灵县广宽农产品有限责任公司是农民刘广宽创建的民营企业，1981年他自己家的向日葵经过加工，当年收入2000元，初次尝到了加工“瓜籽”的甜头。1982年全村葵花籽产量达到了15万公斤，带动起50多农民加工“瓜籽”，为全村实现收入21万元。经过不断发展，2002年3月广宽公司正式挂牌成立，建厂房60多间，下辖3个分厂，4个加工网点，并在天津港和内蒙古五原没立了办事处，建成5条果仁成套加工流水生产线，员工300多人，固定资产300万元，年销售总额1500万元。广宽农产品有限责任公司的兴建，使全县葵花种植面积稳定在10万亩左右，产量达到了1.5万吨。可为全县农民增加经济收入4500万元。为此，按照用工业化理念谋划农业发展的思路，恨抓符合国家产业政策，龙头带动作用大，促进农民增收的特色农业产业化项目。引导农民跟着产业走、产业跟着龙头走、龙头跟着市场走，农村经济市场化程度才能逐步提高。到2003年10月底，全市建成农业产业化龙头企业40多家，直接带动了近10万农户发展特色农业及农产品机械化加工业，确保了农民增收。
四、 农机化是抗灾救灾的主力军
大同位于山西最北部，平均海拔在1000－1600米之间，国土总面积1.41万平方公里，黄土丘陵35. 7%，土石山区40.7%，平川盆地区仅占23.6%。无霜期118－134天，年均降水284－454毫米，冬长而寒，是典型的高寒冷凉地区，境内旱、风、雹、霜、虫等自然灾害十分频繁。素有“十年九旱”和“一年一场风，从春刮到冬”的说法。农业是弱质产业，农民是弱势群体，农村是落后社区。对大同来讲，尤其是这样，农业是农民收入的主要来源，土地是农民生活的可靠保障，农机化是抗灾救灾的主力军。今年的非典给全国人民提出了严重考验。大同市农机部门表现了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的协作精神。非典期间，全市调配农机具1540台（辆），为无机户，在外打工者，军列属抢播抢种，减少了在外人员的担扰和流动，团结一致，众志诚城，机械播种92.28万亩。做到了春播作物适时播种，农机化为抗击非典做出了应有的贡献。进入9月，由于今年降雨频繁，温度较高，我市9个农业县区不同程度地遭受草地螟侵害，为近20年最为严重的一年，全市草地螟发生面积达347万亩，受灾最严重的田地每平方米就有草地螟500余头以上。草地螟俗称“脂肪虫”“五色虫”“神虫”，此虫跨区域迁飞能力强，传播速度快，主要吞食蔬菜类、豆类、油料类庄稼植物的叶子，危害严重。面对虫灾我市农机部门迅速组成126人的抗灾队，深入一线调度机具，共出动农机具1468台，调集喷雾机、喷雾器6850套，投入资金50万元，喷撒农药126吨，有效地控制了虫灾，保障了农业的丰产丰收。7月25日我市部分县（区）遭受了历史上罕见的特大雹、洪灾袭击，冰雹最大直径2cm，持续时间15分钟，积厚达30cm，共造成6人死亡，17.2万亩农田被毁，部分水利设施被冲毁，经济损失1000万元。市委书记来玉龙、市长郭良孝带领农机农业等有关部门亲赴灾区。我局组织有关县区农机人员，积极调配机具，加固险坝险堤，修复水毁农田及水利设施，拉运救灾物资，帮助受灾群众生产自救，重建家园，把灾情损失控制在了最小程度。农机成为防灾减灾抗御自然灾害的主力军。
五、 机械化在生态农业建设中发挥了巨大威力
农业机械是先进生产力，而且是发展中的生产力。关于自然条件在生产力发展中的作用，马克思认为劳动首先是人和自然之间的过程。他指出：“劳动生产率是同自然条件相联系的。这些自然条件都可以归结为人本身的自然和人周围的自然。”人本身的自然是指人的体力与智力，人周围的自然主要是指生态环境中的生物多样性。人类社会经济活动只有符合生态规律，才能获得持续发展。我市位于黄土高原风沙源，森林资源少，自然植被稀，森林覆盖率为15.1%，降雨量少，气候寒冷。农田、草地退化，沙化、荒漠化日驱严重，2000年全市范围发生较大沙尘暴12次，2001年达18次，据国家环保总局通报，今年3月20日到22日的沙尘暴给北京带来的降尘人均3公斤。大同整体被《中国可持续发展战略报告》列入生态环境脆弱区。面对严重的生态形势，根据山西省委“关于建设雁门关畜牧经济区的意见”，市委、市政府作出了建设北方生态畜牧经济强市的战略决策，出台了《关于大同市生态畜牧经济区域和绿色网络规划》，根据这一规划，全市迅速展开了退耕还林还草，京津风沙源治理，21世纪首都水资源可持续利用和雁门关生态畜牧经济区建设，并大力实施机械化保护性耕作。截止今年7月统计（2000－2003年完成工程进度情况）退耕还林还草调动农业机械1380台（件）。其中新购植树挖坑机、牧草播种收割机械650多台件。3年完成总作业量113万亩。完成京津风沙源治理总面积154.5万亩，其中今年完成54.5万亩，完成首都水资源治理41.4万亩。雁门关生态畜牧经济区建设共设及全市7县2区，98个乡镇、2076个行政村。投入农业机械5680台（件），其中新增机具892台（件），投资总额1865万元，民营企业和农民个人投资达1492万占到总投资的80%。同时我市立足比较优势，立草为业，大力实施项目带动战略，与北京投资商联合，建成广灵森汇隆牧草发展有限公司，一期工程年加工苜蓿4万吨，可实现利税1000万元，带动农村种草6万亩，为该县农民增收2600万元。天镇县联发科技绿色产业有限公司现已完成土建投资100万元，草饲料加工设备已安装完毕，一期工程投产后年可加工苜蓿颗料饲料6万吨，加工各种农作物桔杆、拧条等草粉6万吨，并可常年生产胚胎移植细管精液30万粒（支），每年为周边地区改良黄牛5万头，增加纯种中国荷斯坦奶牛5000头，可使当地5000户农民步入小康。目前新荣、大同县、浑源县、阳高县的四个牧草加工厂正在积极筹建中。经过不懈努力，未来十年，我市确立的“草茂林丰、山川秀美、畜牧发达、农业高效、农民富裕”的总体目标必将成为现实。在抓好上述各项生态农业建设项目的同时，我市把机械化保护性耕作做为建设现代农业的重要战略措施列入各级党委政府的重要议事日程。阳高、左云、天镇已被农业部列入国家保护性耕作示范单位，今年又新增广灵、浑源、大同县、南郊区四个试点推广县。全市投入机械化保护性耕作资金225.5万元，实施面积完成5.15万亩。项目区玉米生产成本比传统耕作减少15%－20%，由于产量增加生产成本降低，每亩增收90－200元，平均每增收按150元计算，可为项目区农民增加收入772.5万元。通过实施机械化保护性耕作技术，可减少土壤水蚀80%，风蚀50%－70%，降低地表径流60%，蓄水能力提高9%－15%。每亩节水30.3立方米。此项技术对于改善生态环境，实现可持续发展增加，农民收入无疑具有十分重要的战略意义。是实现生态、经济、社会、效益同步增长的必然选择。
（二）影响农民收入增加的主要制约因素及对策
党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。在全面建设小康社会的伟大进程中，邓小平同志曾指出“没有农民的小康就没有全国的小康。”江泽民同志强调“没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步，没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有国家的现代化。”农业机械化是农业现代化重要标志，是先进生产力，机械化与农民增收是互为依存、相互促进的统一体，农民口袋里没钱，机械化就没有基础，特别是现在机制环境下，国家集体投资不多，农民是发展机械化的主体。小康建设需要机械化，机械化是增加农民收入的推进器。农业、农村和农民问题是我国革命、建设和改革发展的根本问题，也是加速实现机械化的关键问题。那么当前有那些因素影响了农民收入的提高，制约了机械化的发展呢？比较突出的问题有如下九个方面：
1.农村人口多。2001我国人口总数为12.76亿，现在已达13亿。其中农村人口为9亿多，占总人口的69.2%。我市总人口为302万人，农村人口166万，农村人口占总人口的55%，而且新增人口主要在农村，农村人口高速增长的态势仍在继续扩大，影响了农民收入的增加。用公式表述为：
显然，分母越大，人均收入就越低，分母减小，人均收入即可增长。
2．农村剩余劳动力多。我国的13亿人口中，有7.3亿劳动力，其中农村劳动力有3.8亿人。我国现有耕地12.76亿公顷，人均耕地1.5亩，现有耕地用1亿农村劳力就可耕种。也就是说有2.8亿农村劳力隐形失业。我市现有耕地530多万亩，人均有耕地1.73亩，高于全国平均水平0.23亩。现有耕地用50万劳力就可耕种。剩余劳力达18万。剩余劳力不仅不能创造财富，而且造成了人力资源浪费，影响了农民收入的增加，剩余劳力多，土地少，农田耕作人畜就能完成，农民就不愿意花钱顾用拖拉机，阻碍了机械化的发展。
3．不少贫困人口的温饱问题尚未稳定解决。有关资料表明，2000年全国基本达到小康水平的农户只有74.84%，接近小康水平的占12.8%，有12.34亿人未达温饱和小康。全国农村有3000万人没有解决温饱，有6000万人处于低水平的温饱。我市截止目前仍有贫困人口18.65万人，低收入人口为44.8万人，扶贫攻坚任务仍然十分艰巨，靠社会力量办机械化的难度很大。
4．农业经济结构调整慢。目前我市大部分农村仍以传统的分散经营为主，产业化水平很低，产值比例更低，适应市场经济的非农产业发展速度太慢。
5．农民人均收入低，2000年全国城镇居，民人均可支配收入为6280元，全国农村居民家庭人均收入为2253元，占城镇居民的35.7%，2002年我国城乡居民收入差距接近3：1，农村居民可支配收入增长幅度仅及城镇居民的三分之一。而我市的城乡居民收入与全国平均水平大致持平。城镇居民人均支配收入为6150.6元。农民人均纯收入1855元，农民收入低，对机械化投入的积极性不高。
6．工业化水平低，我国城乡二元经济结构未得到根本改变。农业基本靠手工劳动。机械化水平低，劳动生产率只相当于美国的6%，农村GDP只占全国国内生产总值的30%，农村第三产业只占全国的15%。我市农村GDP占全市国内生产总值只有20.1%。农村第三产业只占10%左右。
7．城镇化水平低。2000年我国共有县级以上城市663个，建制镇20312个，城镇总人口为4.56亿人，占全国人口比重36.2%，城镇化率为36%，世界平均水平为47%，发达国家为75%。我国比发展中国家低近两个百分点。而我市的城镇人口占总人口的比重为45.4%。城镇化水平严重滞后。
8．农村科技普及率低。2001年，农村人口平均受教育年 限在8年以下，青壮年文盲率达50%以上，农业科技水平低，科技推广普及面小，对农业的科技投入不足。我国对农业科技的投入不到发达国家的十分之一，最高年份也只有0.37%，为30个最低收入国家对农业科研投资强度简单平均数的一半。比其它低收入国家的平均值0.44还低0.07。大同市对农业的科研投入及农业技术推广的投入更是少得可怜。
9．生态环境恶化。由于我市多年来过度的毁林开荒和散养放牧，生态植被遭到严重破坏，人均森林面积只占世界平均水平的16%，水土流失植被减少、土地沙化、盐渍化面积不断增加，沙尘暴日益猖獗。
增加农民收入是建设小康社会的基础，是实现农业机械化推进农业现代化的关键。党的十六大根据我国经济社会发展的阶段性特点，的确提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业，发展农村经济增加农民收入，是全国建设小康社会的重大任务。”从根本上指出了解决 “三农”问题的关键。按照这一新的思路，在新世纪的头20年，农机化必须把握如下新的发展机遇。
一、 转移剩余劳动力需要农业机械化
农村实现全面小康，关键在于提高农民收制约农村民收入。制约农村经济发展经济发展和农民收入的重要原因在于农村剩余劳动过多。剩余劳力多势必影响机械化，如何解决剩余劳动力过多，农民收入低和使用机械耕作的矛盾，已成为当前需要认真研究和解决的重要问题。转移剩余劳力的途径，一是加快乡镇企业发展、二是大力发展二、三产业。三是外出务工。除此之外，最有效的途径是加快小城镇建设，提高城镇化水平，鼓励支持农民向小城镇转移，减少农业人口，土地向种田能手集中流转，这样不仅农民收入可以大幅度增加，农业机械化也就大有用武之地。
二、农业结构调整离不开机械化
农业结构调整，重点是调整产业结构和产品结构，就是要充分利用和合理配置本地的优势资源，大力发展优势产业，改善农产品品种，提高品质，增加效益。同时要积极推进农业产业的经营，通过公司加农户等形式，提高农民进入市场的组织化程度和农业的综合效益。另外要大力发展农产品加工业。农产品是农村、农业和农民的主要劳动成果，大力发展农业品深加工，是增加农民收入，发展县城经济的主要途径，农产品加工靠手工是难以完成的，势必依靠机械化。其次要不断开拓农村市场，健全农产品市场体系，搞活农产品流通，实现规模经营，提高农业的整体效益，增强集体经济实力和农民收入。只有这样机械化才有可靠的发展基础。
三、规模经营呼唤机械化
国务院去年发出了《关于进一步加快土地承包经营流转的通知》，党的十六大明确提出“有条件的地方按照依法自愿，有偿的原则进行土地承包权流转”，逐步发展经营，使大量土地向种田能手集中，这是解决我国人多地少，种地不赚钱，荒芜土地，浪费耕地，实现农民离土、离乡发展规模经营的一项根本措施，也是加速工业化的一条基本途径。土地向种田能手集中，实现规模经营，农机化才能大显身手，机械化是规模经营的必然选择。
四、科技进步必须依靠机械化
发挥科技作用，提高科技在农业增产、增效中的贡献率，应当引起高度重视。由于技术落后，我国农业资源的利用率远远低于发达国家水平。特别是在农民用水、用肥、用地等方面，缺乏科学指导，浪费相当严重。也就是说，依靠科技，使用机械降低成本，增加效益有巨大的潜力。应当把节本增效作为增加农民收入的重要措施来抓。节本增效关键在科技，重点是实施机械化。如果科技进步跟不上，机械化水平提不高，仅靠增加物质投入，只能造成成本增加，收益递减，因此，要突出抓好的提高投入产出率为目标的机械化节本增效技术。如机械化精量、半精量播种，每亩可节省种子10.5斤，还可以增产。现在不少地方，化肥农药施用过量，不仅造成浪费，还造成土壤板结、污染农田、污染环境。推广配方施肥，机械化肥深施和生物农药等技术，不仅可以大大提高化肥、农药的利用率，还可有效解决环境污染问题，近几年在干旱地区推广的机械化节水灌溉，既可以节水，降低生产成本，又可以带动施肥技术的提高，特别应指出的是机械化保护性耕作技术，不仅可以防止水土流失和沙尘暴，而且大大地降低了生产成本，同时有效地保护和改善了农业生产环境。因此，必须大力推广。
五、生态畜牧建设期盼机械化
水是生命之源，土是生态之本，水土是人类赖以生存和发展的基础资源。生态农业建设事关大局，利在当代，功在千秋。以退耕还林、还草为突破口，加快恢复植被，再造秀美山川，是生态农业建设的主要内容。大同十年九旱，生态环境脆弱，森林资源少，自然植被稀疏，牧草退化严重，土地大量沙化，盐碱化，在农民收入日窘的困难情况下，国家风沙源治理，退耕还林还草，首都水资源可持续利用三大项目的实施，省委省政府建设雁门关生态畜牧经济区的战略部署，给大同带来的不仅仅是大量的投入和资金，这些举措增强了大同全面改善生态环境的能力。更为重要的是打破了农民固守种粮一条路的陈规，让农民看到了生态环境建设与农业结构调整结合所产生的诱人前景，并能得到实惠，激发了大同人实现天蓝、地绿、牛羊肥的热望。然而摆在我们面前的现实困难不容乐观，首先是发展畜牧的资金不足，广大群众虽有热情，但手中没钱；二是良种缺乏，即便有钱也买不到好的牛羊品种；三是科技支撑力度不大，如品种改良、胚胎移植、疫情防治等跟不上畜牧发展的需要；四是机械化程度不高，如挤奶、清除粪便、饲草饲料生产加工等。一个劳力养一头奶牛就的满负荷运转，畜牧宿饲圈养，更是高强度体力活，如果没有机械化替代，就难以形成规模。离开机械化，畜牧业的宿饲圈养发展将是一句空话，所以说生态畜牧建设期盼机械化。尽快引进研制，推广宿饲圈机械，牧草生产加工机械技术已成为农机部门义不容辞的重要职责。我们要认清形势，乘势而上，不辱使命。为建设北方畜牧经济强市做出农机化应有的贡献。
二00三年十一月十八日