花卉业"十五"规划的主要目标及措施
加入ＷＴＯ，花卉业遭遇知识产权壁垒
根据我国农业和农村经济实行战略性调整的客观需要，面对加入W
TO所面临的机遇和挑战，针对我国花卉业的发展现状及趋势，“十五”期间我国发展花卉业的指导思想是：以发展为主题，以市场为导向，以结构调整为主线，以质量为核心，以科技为动力，以提高效益为根本出发点，加强行业指导，提高科技含量，发挥区域优势，拓展市场空间，推动我国花卉业实现跨越式发展。经过五年努力，力争实现以下目标：
积极开发、合理利用我国野生花卉资源，培育具有国际竞争力的名特优新品种。
－－切花、盆花、盆栽植物、盆景、干花和绿化苗木等主要花卉产品实现专业化生产，全面提高品质和生产率水平。
逐步实现花肥、花药、基质、设施、设备等花卉业生产资源和工具的专用化和质量标准化。
建立和完善符合我国国情并与国际花卉市场交易规则与惯例相适应的市场体制和运行机制。
建立反应灵敏、运行正常的花卉信息体系，提供及时、准确、全面的各类花卉信息，满足决策者、生产者、经营者，以及专家学者对信息的需求。
大力提倡和引导花卉消费，以满足多层次和多样化需求。
大力推广科技成果转化和投入机制的形成，建立花卉科技推广体系，加强花卉生产、经营和管理人员的技术业务培训，为逐步实施资质管理创造条件。
建立适应我国花卉业现实水平、发展趋势和行业特征，反应灵敏、调整及时的产业政策体系，以调动投资者和生产经营者的积极性，保护其权益，推动我国花卉业健康快速发展。
为实现上述目标，应采取以下几项主要措施：
1、依靠科技进步，实现产业升级。“十五”期间，重点抓好以下三个方面的工作：一是大力开展品种培育和改良工作，积极开发和利用我国野生花卉资源，培育具有国际竞争力的名特优新品种；二是积极推广先进技术，促进花卉业向优质高产高效发展；三是促进栽培设施的系列化与标准化，尽快实现温室生产的系列化和标准化。
2、利用区域优势，形成特色经济。要根据当地的气候、土壤条件，生产力水平，以及国内外花卉市场的供求状况与变化趋势，研究确定生产规模和产品结构，形成特色经济和比较优势，减少投资风险，提高经济效益。
3、健全市场体系，引导花卉消费。要逐步建立健全符合我国国情的现代花卉管理体系，减少流通环节，缩短流通时间，转变交易方式，制定交易规则，降低交易成本，提高市场透明度。要进一步扩大市场开放程度，完善市场准入机制，加强市场的规范性管理和有效监督，促进市场形成公开、公平、公正的竞争机制，保障有序运行。
4、加强行业管理，促进健康发展。政府主管部门要加强对花卉业的宏观指导与管理，要制定有利于促进花卉业发展的政策法规，全面实施种子工程、信息工程，建设和完善市场流通体系、质量监测体系、技术推广体系等。