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各县(区)农机局、局属各单位:
为了深入开展党员先进性教育活动,全面贯彻中央两个1号文件和《中华人民共和国农业机械化促进法》,确保粮食增产,促进农民增收,全面推进农机化事业健康发展,按照全省农机工作会议和市委农村工作会议的统一部署,市局研究决定在全市开展发展农机、服务"三农"百日活动,现将有关事宜安排如下:
一、指导思想
这次活动的指导思想是:全面贯彻落实中央1号文件精神,深入贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》,紧紧围绕"一切为了发展,重振大同雄风,全面建设小康社会"
的奋斗目标,确保粮食增产,促进农民增收,深入调研主要农作物关键环节的机械化水平,全面了解农机社会化服务体系建设现状,督查农机化重点工程建设,全面推进农机装备水平的提高,规范农机经销维修市场,加大服务"三农"力度,依法推进农机化全面快速协调发展。
二、目标任务
开展这次服务"三农"百日活动的主要任务有如下六项:
1、深入开展调查研究,全面了解我市当前农业生产中特别是主要作物的关键环节机械化装备,农机化作业及机械化水平。如玉米、谷物、牧草的机械生产现状,主要经验,发展走向,以及农机化对提高劳动生产率、减轻农民劳动强度、节本增效、确保粮食增产
、增加农民收入等方面发挥的主要作用,每个组都要在活动结束时,写出2-3篇调研报告或者专题学术论文。要在全系统形成人人关心农机事业发展,共同探讨机械化在建设现代化农业中的重要地位,以此推动我市农机化健康协调发展。
2、全面了解掌握我市农机社会化服务体系建设中的先进典型、主要成绩、存在的问题以及应对策略。要深入基层,深入一线,与农机生产、种植、养殖大户,农机作业服务组织建立经常的联系和协作关系,了解他们的需求,帮助农户解决经营使用农业机械中存在的困难和问题,大力培育和扶持农机大户的发展,充分发展他们在快速推进农机化发展中的带动辐射作用,建立农机市场,立足利益联结,把广大农户切实组织起来,千方百计提高机具利用率,购建农机大户和种粮农民联结的平台,最大限度地满足农民对农机服务的多样化需求,按照省局要求尽快落实,"村村有农机专业大户,乡乡有农机作业组织,县县有中介服务机构,市市有信息服务网络"的工作目标,增强自我发展和示范带动能力,提高农机经营效益,加大农机安全村和农机科技示范户建设的力度,依托现有农机协会,推动农机中介服务组织的发展,适应农机服务产业化的要求。
3、全面加强农机市场管理。在本次活动中,各单位要密切配合县(区)农机部门深入开展一次全面的农机市场大检查,对市、县、乡、村各级农机经销门市、维修网点进行深入细致的检查整顿,重拳出击,严厉打击假冒伪劣产品,切实维护农机户的利益。检查整顿的重点,一是检查经销门市部有无《农机配件销售许可证》,维修网点有无《农机维修技术合格证》。二是营销人员及修理工有无《经销资质认可证》和《职业技能鉴定证》。没有上述证件的要督促尽快办理;三是对违规经营者要会同质检、工商等有关部门进行严肃处理。要积极开展职业技能培训,举办各种类型的农机适用技术培训班,帮助农民切实解决在操作使用农机中遇到的技术难题,把农机技术送到农户手中,同时要努力开展农机职业技能鉴定,帮助农民开辟外出打工门路,促进农村剩余劳动力转移,切实为增加农民收入做好事、办实事。
4、认真组织实施农机购置补贴政策。发展农业机械化,政策扶持是核心,落实政策是关键。实施购机补贴是党中央、国务院从提高农业综合生产能力出发,加强农业基础设施建设,促进农机化发展、改善农村生产、生活条件,增加农民收入的重大举措,市、县各级要把思想统一到"重中之重"的部署上来,切实增加责任心和紧迫感,加强领导,认真组织,落实责任,强化管理,把好事办好,办实、办出成效,把中央的支农惠农政策真正送到农民手中。
5、继续加强农机监理。首先是与公安部门配合,对拖拉机和农用车进行安全整顿,打击"黑车非驾"。二是启动拖拉机、农副产品加工机械的新牌证使用管理工作,进村入户,加强执法检查。三是尽快搞好拖拉机驾驶员培训学校向社会化的转变,规范执法行为,落实执法责任,提高执法能力。
6、努力抓好信息网站建设,链接各县(区)农机局网站,基层各站、所、校网站都要建立便民服务专页,免费提供信息咨询服务。
三、组织领导
这次发展农机、服务"三农"百日活动,将组织局属各科、站、所、校的农机工程技术人员,直接深入到乡、镇、村农户家中,为农民送技术、送服务。采取主要领导负总责,分管领导各负其责,各直属单位分别包县(区)的方法进行。督查组组长由曹旺局长担任,党委书记蒋泉山,纪检书记纪宇峰任督查组副组长。任晓兰、何长青、聂玉凤为督查组成员。督查组要定时下县(区)进行巡回检查,党委成员按照各自分工带领直属单位落实责任,包县区下乡村服务"三农",搞调研谋发展重振雄风。具体分工见附表[1]。
四、时间安排
这次发展农机、服务"三农"活动的时间从6月15日开始,到9月底结束,历时100天。6月15日-20日为组织动员、宣传、发动阶段,6月20日-9月20日开始深入一线、为民服务、调查研究、帮民解难。9月20日-9月底进行汇总统计,总结表彰。
五、表彰奖励
活动结束后,各部门要进行认真总结,对于参加活动的有功人员进行表彰奖励,各组撰写的论文和专题报告要在全系统进行交流评比,本次活动的成果要列入年度考核,完不成规定任务的要通报批评。
附表1、服务"三农"百日活动分组安排
附表2、春季作业统计表
附表3、雁门关生态畜牧经济区建设调查表
附表4、农机社会化服务体系建设调查表
附表5、重点工程实施情况摸底表
二○○五年六月八日
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